- Наушники это основные средства или материальные запасы
- Бюджетное учреждение приобретает различные сантехнические и электротехнические изделия (смесители, краны шаровые, лампочки, патроны, розетки, вилки, выключатели и другое) для замены старых, вышедших из строя. Работы по текущему обслуживанию (замене вышеуказанных материалов) проводятся по мере потребности силами учреждения штатными сотрудниками учреждения (сантехники, электрики), не в рамках ремонта, без составления каких-либо смет. В каких случаях расходы относятся на подстатью КОСГУ 344, а в каких — на подстатью КОСГУ 346? На какую статью (подстатью) КОСГУ отнести расходы на приобретение различных сантехнических и электротехнических изделия с целью замены вышедших из строя?
- 3.4. Материальные запасы (340)
Наушники это основные средства или материальные запасы
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Бюджетное учреждение приобретает различные сантехнические и электротехнические изделия (смесители, краны шаровые, лампочки, патроны, розетки, вилки, выключатели и другое) для замены старых, вышедших из строя. Работы по текущему обслуживанию (замене вышеуказанных материалов) проводятся по мере потребности силами учреждения штатными сотрудниками учреждения (сантехники, электрики), не в рамках ремонта, без составления каких-либо смет.
В каких случаях расходы относятся на подстатью КОСГУ 344, а в каких — на подстатью КОСГУ 346? На какую статью (подстатью) КОСГУ отнести расходы на приобретение различных сантехнических и электротехнических изделия с целью замены вышедших из строя?
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
В случае если замена сантехнического и электротехнического оборудования по мнению уполномоченных должностных лиц учреждения не рассматривается в качестве работ по текущему ремонту здания, то расходы на приобретение такого оборудования могут быть отнесены на подстатью 346 «Увеличение стоимости прочих материальных запасов» КОСГУ.
Обоснование вывода:
Принятие решение об отражении в учете объектов в качестве нефинансовых активов относится к компетенции комиссии по поступлению и выбытию активов, созданной в учреждении на постоянной основе (далее — комиссия) (п. 34 Инструкции N 157н).
Профильной комиссии бюджетного учреждения, прежде всего, необходимо определить и оценить прямое назначение приобретаемых сантехнических и электротехнических изделий, опираясь на технические параметры, функциональное назначение объектов и классификации выполняемых работ. От этого и будет зависеть окончательное решение об отнесении материальных ценностей к той или иной статье КОСГУ.
Отметим, что любое решение об отнесении материальных ценностей к соответствующей группе НФА является субъективным и основывается на профессиональном суждении конкретных должностных лиц учреждения, в котором будет осуществляться использование имущества, с учетом специфики и интенсивности эксплуатации каждого объекта. Более того, специалисты финансового ведомства в своих разъяснениях также указывают, что такие решения относятся исключительно к компетенции сотрудников госучреждения, которые обладают полной и достоверной информацией, необходимой для их принятия (смотрите, например, письма Минфина России от 11.11.2013 N 02-06-010/48099, от 27.02.2012 N 02-07-10/534). Данный принцип не изменился и после вступления в силу федеральных стандартов. Вместе с тем во избежание претензий со стороны контролирующих органов комиссии следует письменно обосновать принятое решение.
При определении статей (подстатей) КОСГУ необходимо руководствоваться Порядком N 209н. На сегодняшний день специалисты финансового ведомства достаточно четко сформулировали подход к определению конкретной подстатьи КОСГУ для отражения поступления материальных запасов. Первый и главный критерий здесь — отнесение материальных запасов на соответствующие подстатьи статьи 340 «Увеличение стоимости материальных запасов» КОСГУ — осуществляется по целевому/функциональному назначению объектов (п. 11.4 Порядка N 209н). Иными словами, для правильного выбора подстатьи КОСГУ принципиальное значение имеет не то, что именно приобретает учреждение, а для чего это будет использоваться. И в зависимости от конкретных обстоятельств, обусловливающих такие расходы, одни и те же материальные запасы могут быть отнесены на разные подстатьи статьи 340 КОСГУ.
Потенциально в зависимости от целей приобретения и характера использования расходы на приобретение сантехнических и электротехнических изделий, учитываемых в составе матзапасов, могут быть использованы подстатьи 344 «Увеличение стоимости строительных материалов», 346 «Увеличение стоимости прочих материальных запасов» и 347 «Увеличение стоимости материальных запасов для целей капитальных вложений» КОСГУ.
В рассматриваемой ситуации не идет речь о расходах капитального характера, то есть о замене частей, формирующих либо изменяющих первоначальную стоимость основных средств, поэтому подстатья 347 «Увеличение стоимости материальных запасов для целей капитальных вложений» КОСГУ использована быть не может.
Для разграничения использования подстатей 344 «Увеличение стоимости строительных материалов» и 346 КОСГУ может быть использован следующий принцип, вытекающий из разъяснений специалистов финансового ведомства (смотрите, в частности, информацию Минфина России от 13.05.2019, письмо Минфина России от 26.04.2019 N 02-08-10/31403, раздел 2 Методических рекомендаций к Стандарту «Запасы», доведенных письмом Минфина России от 01.08.2019 N 02-07-07/58075, далее — Методические рекомендации к Стандарту «Запасы»):
— если материальные запасы приобретаются в целях строительных работ, не связанных с капитальными вложениями (например, текущий ремонт здания), в том числе для осуществления работ своими силами, применяется подстатья 344 «Увеличение стоимости строительных материалов» КОСГУ;
— если материальные запасы приобретаются для замены перегоревших/вышедших из строя элементов, для ремонта движимого имущества — объектов НФА (например, ремонт мебели), применяется подстатья 346 «Увеличение стоимости прочих материальных запасов» КОСГУ.
Описанный выше подход к выбору кодов КОСГУ указывает на то, что приобретение любых материальных запасов, которые в равной степени могут быть использованы как для обеспечения текущей деятельности учреждения (подстатья 346 «Увеличение стоимости прочих материальных запасов» КОСГУ), так и при производстве строительно-монтажных работ (подстатью 344 «Увеличение стоимости строительных материалов»), следует относить на подстатьи КОСГУ исходя из назначения таких объектов. В связи с этим при приобретении материальных запасов строительного назначения, таких как лампочки, кабели, патроны и т.д., в учетной политике целесообразно провести разграничение работ на (смотрите раздел 2 Методических рекомендаций к Стандарту «Запасы»):
— строительные работы (например, текущий ремонт здания);
— работы, связанные с текущей деятельностью учреждения.
По нашему мнению, расходы на приобретение для замены непригодных к дальнейшей эксплуатации сантехнических и электротехнических изделий могут быть отнесены на подстатью 346 «Увеличение стоимости прочих материальных запасов» КОСГУ в том случае, если такие работы не квалифицируются уполномоченными лицами учреждения в качестве работ по текущему ремонту здания.
Рекомендуем также ознакомиться с материалами:
— Энциклопедия решений. Группировка материальных запасов по аналитическим счетам «Материальные запасы» (для бюджетной сферы);
— Энциклопедия решений. Учет строительных материалов (для бюджетной сферы).
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Старовойтова Наталья
Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
советник государственной гражданской службы РФ 2 класса Шершнева Анна
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.
© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2021. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.
Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.
Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.
ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, info@garant.ru.
8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)
Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), editor@garant.ru
Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), adv@garant.ru. Реклама на портале. Медиакит
Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter
Источник
3.4. Материальные запасы (340)
Статья 340 «Увеличение стоимости материальных запасов» КОСГУ предназначена для отражения операций по поступлению (принятию к учету) материальных запасов, а также расходов по оплате государственных (муниципальных) контрактов, договоров на приобретение (изготовление) объектов, относящихся к материальным запасам.
При отнесении нефинансовых активов к материальным запасам следует руководствоваться положениями:
— Инструкции N 157н (п. 98 — 126);
— федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Запасы», утвержденного приказом Минфина России от 07.12.2018 N 256н (далее — СГС «Запасы»);
— Методических рекомендаций по применению СГС «Запасы», направленных письмом Минфина России от 01.08.2019 N 02-07-07/58075;
— Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности. ОК 034-2014 (КПЕС 2008) (далее — ОКПД 2).
«Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности. ОК 034-2014 (КПЕС 2008), утвержденный приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31.01.2014 N 14-ст.
Материальные запасы — являющиеся активами материальные ценности, приобретенные (созданные) для потребления (использования) в процессе деятельности государственного (муниципального) органа, учреждения, в том числе для изготовления иных нефинансовых активов, готовая продукция, биологическая продукция, иные материальные ценности, приобретенные для продажи (товары), а также материальные ценности, приобретенные (созданные) в целях реализации полномочий по обеспечению техническими средствами реабилитации, лекарственными средствами, лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, иными материальными ценностями отдельных категорий граждан (организаций) .
Готовая продукция — материальные ценности (изделия), созданные (произведенные) и предназначенные для отчуждения, прошедшие все стадии технологического процесса, а также укомплектованные изделия, прошедшие испытания и техническую приемку .
Биологическая продукция — сельскохозяйственная и иная продукция как результат деятельности по биотрансформации, полученная (собранная) от биологических активов, предназначенные для отчуждения продукты биотрансформации объектов основных средств, непроизведенных активов, биоресурсов, не находящихся на балансе субъекта учета, относящихся к животному и растительному миру .
Материальными запасами являются:
а) материалы — материальные ценности, используемые в текущей деятельности субъекта учета в течение периода, не превышающего 12 месяцев, независимо от их стоимости, а также материальные ценности, приобретенные (созданные) в целях реализации полномочий по обеспечению техническими средствами реабилитации, лекарственными средствами, лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, иными материальными ценностями отдельных категорий граждан (организаций);
б) готовая продукция, биологическая продукция;
г) иные материальные запасы, в том числе материальные ценности, являющиеся материальными запасами в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими ведение бухгалтерского учета и составление бухгалтерской (финансовой) отчетности (далее — прочие материальные запасы).
Инструкцией 157н также определен перечень активов, которые относятся к материальным запасам независимо от их стоимости и срока службы (пункт 99):
орудия лова (тралы, неводы, сети, мережи и прочие орудия лова);
бензомоторные пилы, сучкорезки, сплавной трос, сезонные дороги, усы и временные ветки лесовозных дорог, временные здания в лесу сроком эксплуатации до двух лет (передвижные обогревательные домики, котлопункты, пилоточные мастерские, бензозаправки и прочее);
лесные дороги, подлежащие рекультивации;
специальные инструменты и специальные приспособления (инструменты и приспособления целевого назначения, предназначенные для серийного и массового производства определенных изделий или для изготовления индивидуального заказа), независимо от их стоимости; сменное оборудование, многократно используемые в производстве приспособления к основным средствам и другие вызываемые специфическими условиями изготовления устройства — изложницы и принадлежности к ним, прокатные валки, воздушные фурмы, челноки, катализаторы и сорбенты твердого агрегатного состояния и т.п.;
специальная одежда, специальная обувь, форменная одежда, вещевое имущество, одежда и обувь, а также спортивная одежда и обувь в учреждениях здравоохранения, просвещения, социального обеспечения и других учреждениях;
постельное белье и постельные принадлежности (матрацы, подушки, одеяла, простыни, пододеяльники, наволочки, покрывала, мешки спальные и т.п.) и иной мягкий инвентарь;
временные сооружения, приспособления и устройства, затраты по возведению которых относятся на стоимость строительно-монтажных работ в составе накладных расходов;
тара для хранения товарно-материальных ценностей;
предметы, предназначенные для выдачи напрокат, независимо от их стоимости;
молодняк животных и животные на откорме, птица, кролики, пушные звери, семьи пчел, подопытные животные;
многолетние насаждения, выращиваемые в питомниках в качестве посадочного материала;
готовые к установке строительные конструкции и детали (металлические, железобетонные и деревянные конструкции, блоки и сборные части зданий и сооружений, сборные элементы; оборудование для отопительной, вентиляционной, санитарно-технической и иных систем (отопительные котлы, радиаторы и т.п.);
оборудование, требующее монтажа и предназначенное для установки. К оборудованию, требующему монтажа, относится оборудование, которое может быть введено в действие только после сборки его частей и прикрепления к фундаменту или опорам зданий и сооружений, а также комплекты запасных частей такого оборудования. При этом в состав оборудования включается и контрольно-измерительная аппаратура или другие приборы, предназначенные для монтажа в составе установленного оборудования, и другие материальные ценности, необходимые для строительно-монтажных работ;
инвалидная техника и средства передвижения для инвалидов, приобретаемые для целей передачи их соответствующей социальной группе населения;
драгоценные и другие металлы для протезирования;
спецоборудование для научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, приобретенное по договорам с заказчиками для обеспечения выполнения условий договоров до передачи его в научное подразделение;
материальные ценности специального назначения.
Статья 340 «Увеличение стоимости материальных запасов» КОСГУ детализирована подстатьями КОСГУ:
341 «Увеличение стоимости лекарственных препаратов и материалов, применяемых в медицинских целях»;
342 «Увеличение стоимости продуктов питания»;
343 «Увеличение стоимости горюче-смазочных материалов»;
344 «Увеличение стоимости строительных материалов»;
345 «Увеличение стоимости мягкого инвентаря»;
346 «Увеличение стоимости прочих оборотных запасов (материалов)»;
347 «Увеличение стоимости материальных запасов для целей капитальных вложений»;
349 «Увеличение стоимости прочих материальных запасов однократного применения».
Отражение расходов на приобретение материальных запасов по подстатьям статьи 340 «Увеличение стоимости материальных запасов» КОСГУ зависит от целевого (функционального) назначения материального запаса.
В зависимости от целей, обуславливающих использование материального запаса, приобретение одного и того же типа материальных запасов может быть отнесено на разные подстатьи КОСГУ.
— расходы на приобретение продуктов питания:
в целях организации питания сотрудников, учащихся, пациентов отражаются по подстатье 342 «Увеличение стоимости продуктов питания» КОСГУ;
в целях использования продуктов в учебной практике — по подстатье 346 «Увеличение стоимости прочих материальных запасов» КОСГУ;
в целях дарения, награды — по подстатье 349 «Увеличение стоимости прочих материальных запасов однократного применения» КОСГУ;
— расходы на приобретение электрических лампочек:
в целях выполнения работ, не связанных с капитальными вложениями, отражаются по подстатье 344 «Увеличение стоимости строительных материалов» КОСГУ;
в целях осуществления работ, связанных с капитальными вложениями, — по подстатье 347 «Увеличение стоимости материальных запасов для целей капитальных вложений» КОСГУ;
в целях замены в технологическом оборудовании (например, томографе) — по подстатье 346 «Увеличение стоимости прочих материальных запасов» КОСГУ;
— расходы на приобретение медицинских изделий, медицинского инструментария, по приобретению комплектующих, составных частей для медицинского оборудования:
расходы на приобретение медицинских изделий, медицинского инструментария для применения в медицинских целях для оказания медицинских услуг отражаются по подстатье 341 «Увеличение стоимости лекарственных препаратов и материалов, применяемых в медицинских целях» КОСГУ;
расходы по приобретению комплектующих, составных частей к медицинскому оборудованию, в том числе в случае приобретения, связанного с заменой выбывших из строя частей, деталей новыми, и не приводящего к изменению (расширению) функциональных возможностей, улучшению технических характеристик и к увеличению первоначальной (балансовой) стоимости — по подстатье 346 «Увеличение стоимости прочих материальных запасов» КОСГУ;
расходы по приобретению комплектующих, запасных частей к медицинскому оборудованию (в целях капитальных вложений), направленных на изменение (расширение) функциональных возможностей, улучшение технических характеристик, увеличивающих первоначальную (балансовую) стоимость основного средства — по подстатье 347 «Увеличение стоимости материальных запасов для целей капитальных вложений» КОСГУ;
— расходы по приобретению ткани:
расходы на ткань, приобретаемую для целей пошива театральных костюмов, которые впоследствии будут приняты к учету в качестве основных средств, отражаются по подстатье 347 «Увеличение стоимости материальных запасов для целей капитальных вложений» КОСГУ;
расходы на ткань, приобретаемую для целей пошива постельного белья, которое впоследствии будет принято к учету в качестве материальных запасов, — по подстатье 346 «Увеличение стоимости прочих материальных запасов» КОСГУ;
— приобретение (изготовление) строительных материалов:
расходы на приобретение (изготовление) строительных материалов в целях проведения работ, не связанных с капитальными вложениями (например, текущий, капитальный ремонт здания), отражаются по подстатье 344 «Увеличение стоимости строительных материалов» КОСГУ;
расходы на приобретение (изготовление) всех видов материалов, включая строительные материалы, для целей капитальных вложений (например, в рамках реконструкции, модернизации) — по подстатье 347 «Увеличение стоимости материальных запасов для целей капитальных вложений» КОСГУ;
расходы на приобретение материалов (брус, фанера и т.д.) для изготовления объектов основных средств — по подстатье 347 «Увеличение стоимости материальных запасов для целей капитальных вложений» КОСГУ;
— приобретение средств индивидуальной защиты:
расходы на приобретение материальных запасов, в том числе масок (полумасок фильтрующих), применяемых в медицинских целях, отражаются по подстатье 341 «Увеличение стоимости лекарственных препаратов и материалов, применяемых в медицинских целях» КОСГУ;
расходы на приобретение специальной одежды (в том числе одноразовая одежда в качестве средств индивидуальной защиты) — по подстатье 345 «Увеличение стоимости мягкого инвентаря» КОСГУ;
— приобретение цветочной продукции:
расходы на приобретение цветочной продукции в целях вручения (дарения) отражаются по подстатье 349 «Увеличение стоимости прочих материальных запасов однократного применения» КОСГУ;
расходы на приобретение цветочной продукции в целях украшения помещения — 346 «Увеличение стоимости прочих материальных запасов» КОСГУ.
Одновременно, существуют ситуации, при которых материальные запасы приобретаются не только по статье 340 «Увеличение стоимости материальных запасов».
НАПРИМЕР, приобретение молочной продукции:
— в целях использования при организации питания сотрудников, учащихся, пациентов и прочее, если учреждение наделено соответствующей функцией по питанию, расходы по ее приобретению отражаются по подстатье 342 «Увеличение стоимости продуктов питания» КОСГУ;
— в целях выдачи молочной продукции сотрудникам, занятым на работах с вредными условиями труда, — по подстатье 214 «Прочие несоциальные выплаты персоналу в натуральной форме» КОСГУ.
В зависимости от характера осуществляемой операции расходы по приобретению материальных запасов (объектов, относящихся к материальным запасам) условно подразделяются на операции капитального (347 КОСГУ) и операции текущего (341 — 346, 349 КОСГУ) характера.
Источник